武俞邑
地处湘黔两省交界的林冲镇，是湖南省新晃侗族自治县对接贵州的“西大门”，这座边陲小镇以“破界”之势抢抓区域协作战略机遇，以铸牢中华民族共同体意识为主线，主动对接贵州省大龙经开区等毗邻地区，从产业发展“双向奔赴”到民生服务“无感切换”，从边界共治“智慧安防”到民族文化“共生共荣”，全力打造省际边界融合发展示范标杆，以创新实践为省际区域协同发展探索“林冲经验”。
产业“组CP”：互通互联“加马力”，激活区域经济新动能
“现在早出晚归就能跨省上班，工资还比过去外出打工高15%。”林冲镇村民张大姐如今是大龙经开区某企业的技术员。
林冲镇与大龙经开区建立常态化用工对接机制，今年以来通过“湘黔春风行动”，提供岗位1100个，全镇2107名务工者实现“跨省就业不离乡”，占比全镇57.8%的外出务工人员实现“家门口就业、跨省域增收”。
“过去跨省卖货要跑半天，现在家门口就能交易！”商户李大姐感慨道。
林冲镇立足湘黔“10分钟经济圈”区位优势，推动跨省产业链深度融合。投资500万元实施“湘黔污水共治”“黔水入林”等工程，实现供水排污管网跨省互联，惠及贵州大龙经开区及林冲镇两地600余户居民及企业；实施“跨省菜篮子”工程，投资1500万元建设标准化农贸市场，辐射湘黔4个乡镇，打造湘黔边际集贸交易中心；更引入贵州企业投资8000万元打造高坪黄牛养殖基地，带动200余户农户增收；并规划建设覆盖贵州5县区的绿能零碳循环产业园，每年1500吨有机肥“反哺”农田，实现“养殖—肥料—种植”闭环，破解养殖业污染难题，形成“生态+产业”双赢格局。
服务“无边界”：跨省通办“破壁垒”，共建共享惠万家
“原本以为要跨省跑三四趟，没想到20分钟就办好了！”贵州大龙经开区商户王女士展示着盖有湘黔两地电子印章的证照，连声赞叹。这一幕，正是林冲镇以公共服务一体化为突破口，破解省际民生堵点的生动缩影。
林冲镇聚焦湘黔群众“急难愁盼”，创新推出“跨省通办”服务矩阵，打造“一次提交、两省通办”的便捷模式。聚焦社保、医保、工商登记等高频需求，联合贵州大龙经开区、大龙街道办梳理形成跨省通办事项清单36项，累计办结业务超900余件。共建共享湘黔教育医疗服务，推动省级边界区域医疗中心在林冲镇落地，两地医保异地结算、医疗资源共享惠及群众1.2万人次。打造湘黔边界教育高地，吸纳贵州籍学生入学就读。依托沪昆铁路、玉铜高速等交通动脉，打造“湘黔边贸物流带”，加速农特产品流通，擦亮“湘黔边贸重镇”名片。
治理“一张网”：平安边界“创六联”，共筑和谐发展防线
“过去，边界地区人员流动复杂，一些小摩擦容易引发大矛盾。但现在不一样了……”林冲镇社会治安工作人员杨湧感慨道。
自创新“边界六联”治理机制以来，林冲镇与贵州大龙街道联合开辟“问题隐患联防、矛盾纠纷联调、刑事犯罪联打、社会治安联治、平安边界联创、民生事业联动”群防群治新路径。2024年交界处警情同比下降20%。共建“湘黔平安边界数字平台”，安装50处跨省联防摄像头，实现重点区域全天候监控，矛盾纠纷化解率达100%，这背后是双方联防联控的不懈努力。
在生态联治方面，林冲镇与大龙街道同样不遗余力，双方开展共治溪流整治工程以及㵲阳河流域联合执法。“守护好这条母亲河，是我们共同的责任。”参与联合执法的环保工作人员胡春说。通过协同行动，整治跨境污染隐患3处，清理垃圾2吨，新修河堤0.7公里，协同推进生态修复工程，如今，省际边界呈现出一幅 “绿水青山” 的生态画卷。
示范“同心圆”：履职联议汇民智，文化共融启新篇
“设立省际人大代表联络站和政协委员工作室后，我们能更高效地聚焦交界地区群众的诉求。”林冲镇人大代表联络站站长吴凡说道。围绕交界地区群众关心的热点、难点问题，代表委员们开展联合调研、联合提议、联合履职。在他们的推动下，《武陵山大龙新晃经济协作示范园建设协议》《“跨省联动共护母亲河”生态环境保护合作协议》等重要协议相继落地。
在林冲镇，多元民族文化正相互交融，绽放出独特的魅力。连续举办的“六月六”“六月十九”“七月十四”等传统坳会，成为苗侗山歌、侗族芦笙、傩戏等非遗交流互鉴的大舞台。“通过这些活动，我们不仅传承了自己的文化，还能欣赏到邻省的特色文化，大家的心贴得更近了。”参与表演的侗族芦笙手杨大哥兴奋地说。
在群众自治方面，实施320国道路面改造、团寨微景观建设等工程，推行“星火计划”，通过这些项目，不仅改善了基础设施，更增强了群众的参与感和归属感，携手构筑湘黔边界各族群众共有精神家园。
从“单打独斗”到“协同作战”，林冲镇以“敢为人先”的担当，蹚出了一条省际边界区域协作的新路径。未来，这座湘黔“西大门”将继续深化跨省联动湘黔边界协作，为武陵山片区高质量发展注入更强动力。