澄迈老城房价低的原因主要有以下几点：
人口流动不均匀：
年轻活力军集中在大城市，而县城里出来的人更倾向于向更好的地方发展，导致县城人口得不到保障，进而形成一座老城。留在县城里的主要是有房的中老年人，市场需求有限。
市场供需关系变化：
随着新房源的不断推出，供给量增加，市场上可选择的房屋增多，买家选择性增加，覆盖了之前的需求，从而导致房价下跌。
政策因素：
地方政府可能为了调控房地产市场，出台了相关限制政策，如限购、限贷等，降低了购房热情。
经济环境：
国内经济增速放缓，购房者对未来经济形势不乐观，导致购房意愿降低。
投资回报不佳：
部分地区房价上涨乏力，投资房地产的吸引力减弱，进而离场的投资者增多，压低了房价。
楼市季节性特征明显：
澄迈老城房产投资季节性非常强，资产化特征明显，可能导致房价在特定季节出现波动。
当地经济水平：
当地经济水平没有提升上去，缺乏大型产业，外来人口引进较少，导致购房需求低，开发商只能通过降低房价来刺激消费和保障回本。
综上所述，澄迈老城房价低的原因是多方面的，包括人口流动、市场供需关系、政策调控、经济环境、投资回报、楼市季节性特征以及当地经济水平等因素。