支票不使用保证制度的原因主要包括以下几点：
付款提示期限较短：
同城结算支票的提示期限只有10天，这意味着支票的付款期限较短，一旦过期，支票就会作废。
支票的即时支付特性：
支票是一种见票即付的支付证券，其核心功能是保证支付的迅速和方便。因此，它不需要像远期票据那样通过保证来延长付款期限。
防止空头支票：
我国票据法规定，出票人在使用支票时不得超过其在付款人处实有的存款余额，严格禁止签发空头支票。这一规定减少了因账户余额不足而无法兑现支票的风险。
票据法律体系：
我国票据法对支票没有规定保证制度，而是通过其他方式，如银行担保和法律规定，来确保支票的支付。
防止欺诈：
支票欺诈是一个问题，但通过验印和其他安全措施可以减少这种风险，而不必依赖于保证制度。
利益平衡：
我国票据法上支票的付款人（银行）仅基于与出票人的资金关系接受委托付款，并非票据债务人。因此，在没有保证制度的情况下，银行付款的义务是基于与出票人的合同关系，而非票据上的保证。
综上所述，支票不使用保证制度是为了确保其迅速和方便的支付特性，并通过其他机制来降低支付风险，而不是依赖于保证制度。需要注意的是，虽然支票没有保证制度，但在实际操作中，银行和其他金融机构会采取一定的风险控制措施来保障支票的支付安全