申办人（Sponsor）是指 负责启动、管理或资助临床试验的个体、公司、研究机构或组织。在临床试验中，申办者通常是指发起试验的一方，负责试验的设计、实施、监督和财务支持等方面的工作。申办者可以是制药公司、生物技术公司、研究机构或其他组织，其目的是确保试验能够按照法规要求顺利进行，并最终获得所需的试验数据和结果。
此外，申办者还需要遵守相关的法律法规，如《药品注册管理办法》，确保试验的合法性和伦理合规性，并在试验结束后向相关监管机构提交试验报告。在某些情况下，申办者可能还需要与研究者、伦理委员会和其他相关方进行沟通和协调，以确保试验的顺利进行和受试者的权益得到保护。