PPP项目从招投标到开工的时间主要取决于多个因素，包括招标过程的复杂性、合同谈判时间以及政府审批等。以下是一些关键的时间节点：
招标公告发布至中标公示
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，但依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
中标结果出来后需要公示3天。
合同签订
中标人确定后，招标人应当在30个工作日内与中标人签订书面合同。
开工时间
签订合同后，工程即可开始施工。因此，从发布中标通知至正式启动建设工作，最少需要大约一个月的时间。
然而，实际情况可能会因项目具体情况和地方政策而有所不同。例如，某些项目可能在招标过程中已经完成了部分前期准备工作，从而提前开工。
综合以上信息，PPP项目从招投标到开工的最短时间大约为28天（不包括合同谈判和政府审批时间），具体时间可能因项目而异。建议在实际项目中，相关方应密切关注项目进度，确保按时完成各项手续，以尽早开工。