彩票在中国被视为合法的赌博活动，主要基于以下几点原因：
公益性质：
国家发行彩票的收入被纳入公益基金，用于公共建设和服务，如补充社保、福利建设、教育助学、医疗救助等。
合法性：
由于彩票是由国家发行和管理，其活动受到国家法律的保护和规范。
税收：
合法的彩票中奖者需要缴纳个人所得税，而非法赌博活动中的盈利则完全归个人所有，不涉及税收。
防止非法赌博：
国家发行彩票可以遏制非法赌博和私彩活动，因为如果公民赌博输了钱，钱会进入私人腰包，而玩彩票输了钱则进入了公益金。
社会和经济效益：
彩票为公民提供了一种通过小额投资获取财产性收入的方式，同时也为社会创造了就业机会。
综上所述，彩票的合法性在于其公益性质和受到国家法律的规范与保护。